通常不包括。

用工主体责任的范围有明确的法律界定，核心是保障劳动者的基本生存权益，而非覆盖劳动关系下的全部用人单位责任。

01 什么是用工主体责任？

要明确用工主体责任的具体支付范围，首先需明确其法律内涵。

用工主体责任，是指具备合法经营资格的单位，在违法转包、分包或允许挂靠等特定情形下，法律强制要求有资质的承包方或被挂靠单位承担的、以支付劳动报酬和工伤保险待遇为核心的特殊保护责任。

该制度的关键特征在于：不以双方存在劳动关系为前提。它是一种法律拟制责任，旨在应对层层转包导致的复杂用工链条，确保处于弱势的劳动者能够获得有效救济。

两类常见情形：

• 违法转包、分包：具备合法经营资格的承包人，将业务转包或分包给不具备合法经营资格的组织或个人。

• 挂靠经营：不具备合法经营资格的组织或个人，挂靠在具备合法经营资格的单位名下对外经营。

在上述情形中，若实际用工者（如包工头）招用的劳动者遭遇欠薪或工伤，劳动者可直接要求承包方或被挂靠单位承担用工主体责任。

02 用工主体责任具体包括哪些支付项目？

依据《劳动争议司法解释（二）》第一条、第二条，用工主体责任的范围明确限定为以下两项：

1.支付劳动报酬——即劳动者的工资欠款；

2.工伤认定后的工伤保险待遇——劳动者被认定为工伤后依法应得的各项赔偿。

这两项责任旨在保障劳动者最基本生存权和健康权。

换言之，以下项目不在用工主体责任范围之内：

• 未签订书面劳动合同的二倍工资；

• 解除或终止劳动合同的经济补偿；

• 违法解除或终止劳动合同的赔偿金。

特别提示：承包方、被挂靠单位对劳动者承担的是直接责任，而非连带责任。但二者在承担责任后，有权向实际用工者（如包工头）进行追偿。

03 为何如此规定？

根本原因在于，用工主体责任与劳动关系责任分属不同法律概念。

• 用工主体责任，是在承包方、被挂靠单位与劳动者不存在劳动关系的前提下，法律为兜底保护劳动者基本权益而特别设定的责任，其目标仅限于保障工资给付和工伤救济。

• 二倍工资、经济补偿金、赔偿金等，则以劳动关系存在为前提。由于承包方、被挂靠单位与劳动者之间通常不认定事实劳动关系，劳动者自然无法据此主张上述款项。

但需注意：如果劳动者能够提供工资支付记录、考勤表、工作安排指令等证据，证明其与承包方或被挂靠单位之间实际存在事实劳动关系，则完全可以基于劳动关系主张包括经济补偿金、赔偿金在内的全部劳动法权利。

04 给劳动者的实用建议

• 明确维权方向：

  若诉求仅为追讨工资或工伤赔偿，可直接依据用工主体责任向承包方或被挂靠单位主张。

• 争取更全面权利的前提：

  若想主张二倍工资、经济补偿金或赔偿金，关键在于证明与承包方或被挂靠单位之间存在事实劳动关系，需结合工资发放、考勤记录、工作管理证据等综合判断。

• 咨询专业人士：

  劳动关系认定涉及复杂的法律事实判断，建议结合具体情况咨询专业律师或当地劳动仲裁机构。

写在最后

用工主体责任是法律在特殊用工场景下为劳动者设置的基础性保障——即使无法认定劳动关系，劳动者仍能获得工资和工伤赔偿这两项最核心的权益。

理解其边界，有助于劳动者精准维权，也提醒各方主体规范用工、防范法律风险。